Niedawno oficjalne konto WeChat [Photovoltaic Information] (PV-info) dowiedziało się, że 5 sierpnia Ludowy Bank Chin, Narodowa Komisja Rozwoju i Reform oraz siedem innych departamentów wspólnie wydały „Opinie przewodnie w sprawie wsparcia finansowego dla nowej industrializacji”.
W dokumencie stwierdza się, że kwalifikujące się przedsiębiorstwa z branż wschodzących, takich jak technologie informatyczne nowej generacji, oprogramowanie podstawowe i przemysłowe, inteligentne (połączone) pojazdy, nowe źródła energii, nowe materiały, sprzęt wysokiej klasy, informacje czasoprzestrzenne, komercyjny przemysł lotniczy i kosmiczny, biomedycyna oraz bezpieczeństwo sieci i danych, otrzymają wsparcie w pozyskiwaniu funduszy na wielopoziomowych rynkach kapitałowych. Promowane będą reformy inwestycyjne, a długoterminowa ocena instytucji inwestycyjnych zostanie ulepszona. Rządowe fundusze inwestycyjne, fundusze przedsiębiorstw państwowych, towarzystwa ubezpieczeniowe i inne fundusze długoterminowe będą zachęcane do przyspieszenia rozwoju przyszłych branż, koncentrując się na przyszłej produkcji, przyszłych informacjach, przyszłych materiałach, przyszłej energetyce, przyszłości kosmosu i przyszłej ochronie zdrowia, przy jednoczesnym zapewnieniu możliwego do opanowania ryzyka. W dokumencie podkreślono również potrzebę rozwoju systemu standardów finansowych, który wspiera zieloną i niskoemisyjną transformację sektorów wysokoemisyjnych. Wzmocnione zostanie stosowanie zróżnicowanych zielonych instrumentów finansowych, takich jak zielone kredyty i zielone obligacje, w zielonej i niskoemisyjnej transformacji przemysłu wytwórczego.
Przestrzegać zasady „załóż, zanim zlikwidujesz” i zachęcać banki do wspierania projektów i przedsiębiorstw z branż wysokoemisyjnych, które są zgodne z polityką udoskonalania technologii zielonych i niskoemisyjnych oraz polityką zastępowania mocy produkcyjnych. Udoskonalić mechanizmy zachęt i ograniczeń dla zielonych finansów, zachęcać instytucje finansowe do opracowywania produktów finansowych wspierających zieloną produkcję, zwiększać inwestycje w ochronę środowiska, oszczędzanie energii, oszczędzanie wody, czystą produkcję, kompleksowe wykorzystanie zasobów, zieloną produkcję i rozwój niskoemisyjny, a także wspierać zieloną i niskoemisyjną transformację i modernizację zielonych fabryk.
Ludowy Bank Chin i siedem innych departamentów wspólnie wydało „Opinie przewodnie w sprawie wsparcia finansowego dla nowej industrializacji”
Aby w pełni wcielić w życie ducha Trzeciej Plenarnej Sesji XX Komitetu Centralnego KPCh, wdrożyć ustalenia Narodowej Konferencji w sprawie Promocji Nowej Industrializacji i przyspieszyć budowę silnego kraju finansowego i produkcyjnego, Ludowy Bank Chin, Ministerstwo Przemysłu i Technologii Informacyjnych, Narodowa Komisja Rozwoju i Reform, Ministerstwo Finansów, Państwowa Administracja Nadzoru Finansowego, Chińska Komisja Regulacji Papierów Wartościowych oraz Państwowa Administracja Walutowa niedawno wspólnie wydały „Opinie przewodnie w sprawie wsparcia finansowego dla Nowej Industrializacji” (zwane dalej „Opiniami”).
Kierując się myślą Xi Jinpinga o socjalizmie z chińską specyfiką dla Nowej Ery, Opinie podtrzymują usługi finansowe dla realnej gospodarki jako jej fundamentalny cel i fundamentalny środek zapobiegania i rozwiązywania ryzyka finansowego. Koncentrując się na głównym zadaniu strategicznym, jakim jest nowa industrializacja, Opinie pogłębiają strukturalną reformę finansów po stronie podaży, napędzaną popytem, wzmacniają koordynację polityki przemysłowej i finansowej oraz zapewniają wysokiej jakości usługi finansowe, aby promować nową industrializację i przyspieszać rozwój sił wytwórczych nowej jakości. Przestrzegając zróżnicowanych środków politycznych i zapewniając zarówno wsparcie, jak i kontrolę, Opinie promują przyspieszone przejście przemysłu na rynki średniej i wysokiej klasy oraz zapobiegają inwolucyjnej konkurencji. Do 2027 roku system finansowy wspierający rozwój sektora wytwórczego w sektorze wysokiej klasy, inteligentny i ekologiczny, będzie w dużej mierze dojrzały, ze znacząco zwiększoną adaptowalnością usług.
W opiniach zaproponowano ukierunkowane środki wsparcia dla kluczowych obszarów nowej industrializacji. Narzędzia polityki finansowej zostaną zoptymalizowane w celu wsparcia kluczowych produktów technologicznych i badań, kapitał cierpliwy zostanie wprowadzony wieloma kanałami w celu transformacji osiągnięć naukowych i technologicznych, wzmocnione zostaną kompleksowe usługi finansowe dla kluczowych przedsiębiorstw w łańcuchu przemysłowym, a także wzmocniony zostanie potencjał innowacji technologicznych przemysłu oraz odporność łańcucha dostaw w łańcuchu przemysłowym. Rozwiniętych zostanie pięć głównych obszarów, w tym finansowanie nauki i technologii, zielone finanse i finanse cyfrowe. Model usług finansowych w łańcuchu przemysłowym oparty na „kredytach danych” i „kredytach materialnych” zostanie pogłębiony, aby wspierać transformację i modernizację tradycyjnych gałęzi przemysłu oraz rozwój i rozwój wschodzących gałęzi przemysłu. Udoskonalone zostaną mechanizmy zarządzania kredytami i usługi produktów finansowych związane z transferem przemysłowym w regionach centralnych i zachodnich, a także promowana będzie koncentracja i wyspecjalizowany rozwój zasobów finansowych w klastrach przemysłowych. Promowany będzie szereg transgranicznych środków ułatwiających świadczenie usług finansowych, w tym rozliczenia handlowe, zarządzanie funduszami, inwestycje i finansowanie, w celu wspierania racjonalnego rozmieszczenia gałęzi przemysłu i poszerzenia przestrzeni rozwojowej, a tym samym wzmocnienia obiegu krajowego.
Opinie wzmacniają potencjał usług finansowych i długoterminowe mechanizmy w celu utrzymania rozsądnego udziału inwestycji w sektorze wytwórczym. Instytucje finansowe udoskonalą swoje wewnętrzne mechanizmy obsługi sektora wytwórczego, ustanowią oddzielne plany kredytowe dla tego sektora oraz opracują zróżnicowane polityki kredytowe dostosowane do konkretnych branż i etapów rozwoju przedsiębiorstw. Będą rozwijać zespół interdyscyplinarnych talentów w sektorze naukowo-technicznym i finansowym, zachęcając instytucje finansowe do budowania kompleksowych zespołów zarządzania finansami i usług. Ustanowią i udoskonalą cztery mechanizmy: koordynację i promocję międzyresortową, zachęty i ograniczenia polityczne, lokalne wsparcie polityczne oraz skoordynowane zapobieganie ryzyku i jego kontrola. Wykorzystają przewodnią rolę strukturalnej polityki pieniężnej i polityki makrokredytowej w celu zwiększenia intensywności, precyzji i trafności wsparcia finansowego dla nowej industrializacji.
W kolejnym kroku Ludowy Bank Chin oraz Ministerstwo Przemysłu i Technologii Informacyjnych będą współpracować z odpowiednimi departamentami, aby w pełni promować wdrażanie różnych środków przewidzianych w „Opinii”, pogłębić współpracę przemysłową i finansową, udoskonalić system wsparcia finansowego dla nowej industrializacji oraz zapewnić silniejsze wsparcie finansowe w celu przyspieszenia promocji nowej industrializacji.
załącznik:
Ludowy Bank Chin, Ministerstwo Przemysłu i Technologii Informacyjnych, Narodowa Komisja Rozwoju i Reform, Ministerstwo Finansów, Państwowa Administracja Nadzoru Finansowego, Chińska Komisja Regulacji Papierów Wartościowych, Państwowa Administracja Walutowa
Opinie przewodnie dotyczące wsparcia finansowego dla nowej industrializacji
Przemysł jest fundamentem narodu i kamieniem węgielnym wysokiej jakości rozwoju gospodarczego i społecznego. Osiągnięcie industrializacji nowego typu jest kluczowym zadaniem w kompleksowym wzmocnieniu chińskiej potęgi narodowej i odrodzeniu kraju poprzez modernizację w chińskim stylu. Aby przyspieszyć rozwój silnego finansowo i przemysłowo państwa oraz stworzyć system finansowy zgodny z postępem industrializacji nowego typu, proponuje się następujące stanowiska.
1.Wymagania ogólne
Kierując się myślą Xi Jinpinga o socjalizmie z chińską specyfiką dla Nowej Ery, będziemy gruntownie wdrażać ducha XX Zjazdu Komunistycznej Partii Chin oraz II i III Plenarnej Sesji XX Komitetu Centralnego, wdrażać działania Narodowej Konferencji ds. Promocji Nowej Industrializacji, w pełni, precyzyjnie i kompleksowo wdrażać nową koncepcję rozwoju, koordynować rozwój i bezpieczeństwo oraz stanowczo wspierać usługi finansowe dla realnej gospodarki jako nasz fundamentalny cel i podstawowy środek zapobiegania i rozwiązywania ryzyka finansowego. Będziemy przestrzegać zasad rynkowych i praworządności, koncentrować się na głównych strategicznych zadaniach nowej industrializacji, pogłębiać strukturalne reformy po stronie podaży finansowej, pogłębiać współpracę przemysłową i finansową, wzmacniać koordynację polityki przemysłowej i finansowej oraz zwiększać intensywność, precyzję i skuteczność wsparcia finansowego. Będziemy świadczyć wysokiej jakości usługi finansowe na rzecz budowy nowoczesnego systemu przemysłowego, opartego na innowacjach naukowych i technologicznych oraz wspieranego przez zaawansowaną produkcję, stale rozwijając nową industrializację i przyspieszając rozwój sił wytwórczych nowej jakości. Będziemy stosować zróżnicowane strategie, zapewniające zarówno wsparcie, jak i kontrolę, aby promować przyspieszony rozwój branż w kierunku rynków średniej i wyższej klasy oraz zapobiegać „inwolucyjnej” konkurencji.
Do 2027 roku system finansowy wspierający zaawansowany, inteligentny i ekologiczny rozwój sektora produkcyjnego będzie w dużej mierze dojrzały, oferując bogatszą ofertę produktową. Pożyczki, obligacje, akcje, ubezpieczenia i inne instrumenty finansowe będą ściślej ze sobą powiązane, skutecznie zapobiegając przekrojowym ryzykom finansowym, a elastyczność usług zostanie skutecznie zwiększona. Efektywne potrzeby kredytowe przedsiębiorstw produkcyjnych zostaną w pełni zaspokojone, liczba i skala emisji obligacji przez przedsiębiorstwa produkcyjne będą nadal rosły, a poziom finansowania kapitałowego ulegnie znacznej poprawie.
2. Wspieranie poprawy zdolności do innowacji technologicznych w przemyśle oraz odporności łańcucha przemysłowego i łańcucha dostaw
(1) Optymalizacja narzędzi polityki finansowej w celu wspierania kluczowych badań nad technologiami i produktami. Wykorzystanie motywującej roli strukturalnych narzędzi polityki pieniężnej w celu ukierunkowania banków na zapewnianie średnio- i długoterminowego finansowania kluczowych badań nad technologiami i produktami w kluczowych łańcuchach przemysłu wytwórczego, takich jak układy scalone, obrabiarki przemysłowe, sprzęt medyczny, serwery, oprzyrządowanie, oprogramowanie podstawowe, oprogramowanie przemysłowe i materiały zaawansowane. Zachęcanie wszystkich instytucji finansowych, w oparciu o ich funkcje, do wykorzystywania odpowiednich produktów i narzędzi finansowych w celu obsługi projektów odbudowy bazy przemysłowej i dużych projektów badawczych w zakresie sprzętu technologicznego. Dla firm technologicznych, które osiągną przełom w kluczowych technologiach, zostanie wdrożony „zielony kanał” finansowania notowań, fuzji i przejęć oraz emisji obligacji. Zwiększenie wsparcia dla promocji i stosowania nowatorskiego, zaawansowanego sprzętu technologicznego, nowych materiałów pierwszej partii, oprogramowania pierwszej edycji oraz wyspecjalizowanych, specjalistycznych i innowacyjnych małych i średnich przedsiębiorstw, przedsiębiorstw high-tech, przedsiębiorstw typu „jednorożec” oraz kluczowych przedsiębiorstw w łańcuchu przemysłowym i łańcuchach dostaw.
(2) Wprowadzenie funduszy długoterminowych i rozwój kapitału cierpliwego w celu przyspieszenia transformacji osiągnięć naukowych i technologicznych. Wspieranie współpracy między instytucjami finansowymi a agencjami świadczącymi usługi pośrednictwa technologicznego w celu eksploracji i rozwoju zróżnicowanych modeli finansowania, które ożywią zasoby i osiągnięcia naukowo-techniczne w zakresie badań i rozwoju. Wdrożenie specjalnego projektu „Integracja Finansowa Przemysłu Technologicznego”, przeprowadzenie prezentacji inwestycyjnych i finansowych „Jeden Łańcuch Miesięcznie” oraz programu „Tysiące Żagli i Setki Łodzi” w celu promowania wyspecjalizowanych, innowacyjnych i innowacyjnych małych i średnich przedsiębiorstw. Zoptymalizowanie systemu oceny twardych atrybutów technologicznych, wzmocnienie wytycznych dotyczących oczekiwań związanych z notowaniem i zachęt politycznych oraz zachęcanie kapitału społecznego do wczesnego inwestowania w małe, długoterminowe i twarde technologie. Promowanie spersonalizowanych usług finansowych, takich jak finansowanie kredytowe, zasoby informacyjne, doradztwo finansowe i doradztwo zarządcze dla wysoko wykwalifikowanych talentów w dziedzinie innowacji i przedsiębiorczości. Zachęcanie funduszy venture capital do współpracy z krajowymi centrami innowacji produkcyjnych, uniwersytetami i instytutami badawczymi, platformami inkubacji przedsiębiorczości, agencjami użyteczności publicznej dla małych i średnich przedsiębiorstw, platformami pilotażowymi w produkcji na wysokim poziomie oraz jednostkami pilotażowymi ds. industrializacji wyników kluczowych krajowych programów badawczo-rozwojowych w celu wspierania transformacji i industrializacji osiągnięć naukowych i technologicznych. Rozwój funduszy rynku wtórnego venture capital, optymalizacja procesów biznesowych i mechanizmów cenowych dla transferów udziałów w funduszach venture capital oraz promowanie skoordynowanego rozwoju regionalnych rynków akcji i funduszy venture capital. Zachęcanie inkubatorów przedsiębiorczości do poszukiwania możliwości inwestowania w inkubowane przedsiębiorstwa w ramach inwestycji bezpośrednich, funduszy, kapitału własnego w postaci wynajmu nieruchomości, usług za kapitał własny i innych modeli. Wspieranie instytucji ubezpieczeniowych we współpracy z instytucjami pilotażowymi w zakresie innowacyjnej działalności ubezpieczeniowej.
(3) Wzmocnienie usług finansowych dla kluczowych przedsiębiorstw oraz wspieranie niezależnego i kontrolowanego rozwoju łańcucha przemysłowego. Wspieranie instytucji finansowych w korzystaniu z różnorodnych narzędzi, takich jak kredyty, obligacje, kapitał własny i ubezpieczenia, w celu świadczenia kompleksowych usług finansowych przedsiębiorstwom będącym liderami łańcucha i ważnym przedsiębiorstwom wspierającym w łańcuchu przemysłowym, dostarczanie rozwiązań finansowych dla stabilnego funkcjonowania przedsiębiorstw, na które większy wpływ mają czynniki zewnętrzne, oraz wspieranie przedsiębiorstw prywatnych w aktywnym uczestnictwie w budowie niezależnych i kontrolowanych łańcuchów przemysłowych. Udoskonalanie polityki udzielania kredytów na fuzje i przejęcia (M&A), wspieranie przedsiębiorstw będących liderami łańcucha w koncentrowaniu się na górnym i dolnym biegu łańcucha przemysłowego, w celu realizacji inwestycji „wypełniających łańcuch” i „rozszerzających łańcuch” oraz stymulowanie skoordynowanego rozwoju całego łańcucha przemysłowego. Wspieranie firm górniczych w przyspieszeniu wzrostu rezerw i produkcji ważnych minerałów oraz poprawie zdolności gwarantowania dostaw zasobów strategicznych, przy założeniu zgodności z krajową polityką przemysłową. Kierując się popytem przemysłowym, udoskonalanie systemu kontraktów terminowych na produkty oraz promowanie stabilności podaży i cen towarów masowych.
3.Wspieraj przyspieszoną budowę nowoczesnego systemu przemysłowego
(4) Optymalizacja usług finansowych dla tradycyjnego przemysłu wytwórczego oraz promowanie transformacji i modernizacji przemysłowej. Wspieranie banków w optymalizacji polityki kredytowej w oparciu o zasadę zarówno wsparcia, jak i kontroli, a także zwiększenie wsparcia finansowego dla zaawansowanego, inteligentnego i ekologicznego rozwoju tradycyjnego przemysłu wytwórczego, a także dla przedsiębiorstw w celu zwiększenia różnorodności produktów, poprawy jakości i budowania marek. Wzmocnienie zróżnicowanego wsparcia finansowego dla cyfrowej transformacji przemysłu wytwórczego, zwłaszcza dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz dostawców usług transformacji cyfrowej. Wykorzystanie podwójnej funkcji finansowania i finansowania towarów w leasingu finansowym w celu wspierania przedsiębiorstw w cyfrowej transformacji sprzętu produkcyjnego, modernizacji i wymianie inteligentnego sprzętu i oprogramowania, nabywaniu ekologicznego i przyjaznego dla środowiska sprzętu oraz wdrażaniu sprzętu bezpieczeństwa i sprzętu ratunkowego. Promowanie sekurytyzacji aktywów dłużnych z tytułu leasingu finansowego w przemyśle wytwórczym. Wzmocnienie innowacji w zakresie produktów obligacyjnych w celu wspierania transformacji i modernizacji technologicznej, budowy inteligentnych fabryk oraz cyfrowej transformacji małych i średnich przedsiębiorstw. Wspieranie spółek giełdowych w integracji i modernizacji branży poprzez notowania giełdowe, oferty prywatne i akwizycje aktywów. Zachęcanie firm ubezpieczeniowych do aktywnego rozwijania różnych rodzajów ubezpieczeń technologicznych w celu zapewnienia ochrony przed ryzykiem związanym z transformacją i unowocześnianiem przemysłu produkcyjnego oraz bezpieczeństwa zasobów danych przedsiębiorstwa.
(5) Poprawa jakości i efektywności finansowania nauki i technologii, wspierając wzrost i rozwój wschodzących branż oraz przyszłościowy układ przyszłych branż. Wspieranie instytucji finansowych w rozwijaniu zróżnicowanych modeli usług finansowych w dziedzinie nauki i technologii, opartych na modelu transakcyjnym, rozszerzanie kredytów na naukę i technologię oraz zwiększanie inwestycji i działań gwarancyjnych w obligacje innowacyjne w dziedzinie nauki i technologii. Promowanie wykorzystania wyników ewaluacji do wyspecjalizowanego, specjalistycznego i innowacyjnego rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw oraz wzmocnienie usług finansowania i poprawy jakości kredytowej. Pełne wdrożenie „Systemu Punktów Innowacyjnych” i standaryzacja rozwoju pożyczek pod zastaw własności intelektualnej i innych rodzajów działalności. Wspieranie kwalifikowanych przedsiębiorstw w branżach wschodzących, takich jak technologie informatyczne nowej generacji, oprogramowanie podstawowe i przemysłowe, inteligentne (połączone) pojazdy, nowe źródła energii, nowe materiały, sprzęt wysokiej klasy, informacje czasoprzestrzenne, komercyjny przemysł lotniczy i kosmiczny, biomedycyna oraz bezpieczeństwo sieci i danych, w celu pozyskiwania funduszy na wielopoziomowych rynkach kapitałowych. Promowanie reform po stronie inwestycyjnej, poprawa długoterminowej oceny instytucji inwestycyjnych oraz zachęcanie funduszy długoterminowych, takich jak rządowe fundusze inwestycyjne, fundusze przedsiębiorstw państwowych i firmy ubezpieczeniowe, do przyspieszenia kształtowania przyszłych gałęzi przemysłu, ze szczególnym uwzględnieniem przyszłej produkcji, przyszłych informacji, przyszłych materiałów, przyszłej energii, przyszłej przestrzeni kosmicznej i przyszłego zdrowia, przy jednoczesnym zapewnieniu, że ryzyko będzie możliwe do opanowania.
(6) Wykorzystanie wiodącej roli zielonych finansów w celu wspierania zielonego, niskoemisyjnego i obiegowego rozwoju przemysłu. Przyspieszenie rozwoju systemu standardów finansowych, który wspiera zieloną i niskoemisyjną transformację przemysłu wysokoemisyjnego. Wzmocnienie stosowania zróżnicowanych zielonych instrumentów finansowych, takich jak zielone kredyty i zielone obligacje, w zielonej i niskoemisyjnej transformacji przemysłu wytwórczego. Przestrzeganie zasady „najpierw tworzenie, potem demontaż” oraz zachęcanie banków do wspierania projektów i przedsiębiorstw w przemysłach wysokoemisyjnych, które są zgodne z kierunkiem rozwoju zielonych i niskoemisyjnych technologii oraz polityką zastępowania mocy produkcyjnych. Udoskonalenie mechanizmów zachęt i ograniczeń dla zielonych finansów, zachęcanie instytucji finansowych do opracowywania produktów finansowych wspierających zieloną produkcję, zwiększenie inwestycji w ochronę środowiska, oszczędzanie energii, oszczędzanie wody, czystą produkcję, kompleksowe wykorzystanie zasobów, zieloną produkcję i rozwój niskoemisyjny oraz wspieranie zielonej i niskoemisyjnej transformacji i modernizacji zielonych fabryk.
(7) Wzmocnienie cyfrowej pozycji finansowej i promowanie głębokiej integracji gospodarki cyfrowej z gospodarką realną. Wspieranie instytucji finansowych w wykorzystywaniu technologii takich jak big data, blockchain i sztuczna inteligencja w celu usprawnienia procedur biznesowych i poprawy efektywności obsługi przemysłu wytwórczego, w szczególności małych i średnich przedsiębiorstw. Wzmocnienie średnio- i długoterminowego wsparcia kredytowego na rzecz rozwoju infrastruktury cyfrowej, w tym 5G, Internetu Przemysłowego oraz centrów danych i przetwarzania. Aktywne wykorzystanie leasingu finansowego, funduszy inwestycyjnych powierniczych nieruchomości oraz sekurytyzacji aktywów w celu poszerzenia źródeł finansowania rozwoju infrastruktury cyfrowej. Promowanie rozwoju cyfrowych platform usług finansowych dla przemysłu przez banki. Koncentracja na kluczowych łańcuchach przemysłu wytwórczego, wzmocnienie agregacji scenariuszy, integracji ekosystemów, gromadzenia informacji, weryfikacji danych, wyceny i cen oraz innowacji produktowych w celu zapewnienia kompleksowych usług finansowych, takich jak rozliczenia, finansowanie i zarządzanie gotówką. Uporządkowane wspieranie rozwoju krajowej platformy wymiany informacji kredytowych dla przepływu kapitału małych, średnich i mikroprzedsiębiorstw, optymalizacja informacji kredytowych dla kredytobiorców po raz pierwszy oraz zwiększenie dostępności finansowania dla małych, średnich i mikroprzedsiębiorstw w przemyśle wytwórczym. Zachęcanie instytucji finansowych do współpracy z Chińską Siecią Obsługi MŚP w celu zapewnienia wygodnych usług „finansowania” dla małych i średnich przedsiębiorstw.
(8) Pogłębianie usług finansowych dla łańcuchów przemysłowych i promowanie integracji łańcuchów kapitałowych i przemysłowych. Zachęca się instytucje finansowe do świadczenia usług finansowania należności, zapasów, przyjęć magazynowych i zamówień dla małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w całym łańcuchu dostaw w oparciu o „kredyt danych” i „kredyt obiektowy”, wykorzystując duże zbiory danych i konkretne scenariusze. Wykorzystanie informacji kredytowej o przepływach pieniężnych MŚP do eksploracji modeli łańcucha dostaw „de-core”, niezależnych od kredytowania przedsiębiorstw podstawowych. Wspieranie korporacyjnych agencji informacji kredytowej w integracji i łączeniu danych z dużych przedsiębiorstw produkcyjnych, firm magazynowych i logistycznych oraz innych podmiotów łańcucha przemysłowego, dostarczając bankom informacji o statusie przedsiębiorstw w całym łańcuchu dostaw, transakcjach dostaw i marketingu oraz potwierdzaniu uprawnień do rachunków. Poprawa standardów biznesowych i technicznych w zakresie nadzoru finansowania zapasów (przyjęć magazynowych) w magazynach, wspieranie rozwoju wysokiej jakości inteligentnych platform nadzoru magazynowego oraz rozszerzanie modeli finansowania zapasów online (przyjęć magazynowych). Pogłębić rozwój i wdrożenie platform rozliczeń łańcucha dostaw oraz ujednoliconego systemu rejestracji i publikacji finansowania majątku ruchomego, a także poprawić jakość usług i efektywność platform finansowania należności. Wykorzystanie profesjonalnych atutów i możliwości technologicznych instytucji finansowych w zakresie powiernictwa funduszy, matchmakingu i zarządzania finansami w celu promowania integracji MŚP z ekosystemem rozwoju łańcucha przemysłowego.
4.Wspieranie racjonalnego rozmieszczenia branż i zwiększanie przestrzeni rozwojowej
(9) Zwiększenie elastyczności usług finansowych w zakresie transferu przemysłowego i pomoc w optymalizacji regionalnego układu branż. Wspieranie instytucji finansowych w optymalizacji rozmieszczenia zasobów finansowych i zapewnianie wsparcia finansowego dla transferu przemysłu do kwalifikujących się regionów w regionach centralnych, zachodnich i północno-wschodnich. Wspieranie dużych banków w optymalizacji międzyregionalnych systemów zarządzania kredytami, wzmacnianie wymiany informacji i koordynacji usług między oddziałami w obszarach transferu przemysłowego i obszarach odbiorczych oraz świadczenie kompleksowych usług, takich jak dobieranie projektów i doradztwo strategiczne, w obszarach odbiorczych przemysłu. Wzmocnienie wymiany danych i informacji publicznych poprzez instytucje finansowe przyjmujących departamentów rządowych oraz wspieranie oddziałów w obszarach odbiorczych w udzielaniu wsparcia kredytowego przedsiębiorstwom odbiorczym na początkowych etapach ich działalności, w oparciu o dane historyczne, takie jak produkcja i działalność, wskaźniki finansowe, pozycja rynkowa i historia kredytowa przedsiębiorstw przekazujących. Ulepszenie kredytów fuzji i przejęć (M&A), kredytów na aktywa trwałe oraz kredytów konsorcjalnych w celu lepszego wykorzystania modeli transferu, takich jak fuzje i przejęcia, joint ventures i współpraca. Przyspieszenie rozwoju systemu transferu technologii i promowanie głębokiej integracji czynników technologicznych i kapitałowych.
(10) Zwiększyć profesjonalizm usług finansowych dla wyspecjalizowanych branż i wspierać rozwój klastrów przemysłowych. Promować banki krajowe w tworzeniu wyspecjalizowanych oddziałów. W oparciu o zasadę zarządzania ryzykiem, zwiększyć autoryzację lokalnych oddziałów dla klastrów zaawansowanej produkcji, wyspecjalizowanych klastrów przemysłowych MŚP i innowacyjnych klastrów przemysłowych w celu tworzenia usług finansowych dla wyspecjalizowanych klastrów przemysłowych. Zachęcać lokalne małe i średnie banki do opracowywania produktów kredytowych dostosowanych do regionalnej specyfiki przemysłowej i zwiększać profesjonalizm obsługi niszowych branż. Promować zgodną z prawem i zgodną z przepisami współpracę między dużymi bankami a krajowymi funduszami przemysłowymi w sektorze produkcyjnym w celu zapewnienia kompleksowych usług finansowych dla klastrów zaawansowanej produkcji i wyspecjalizowanych klastrów przemysłowych MŚP. Wspierać fundusze venture capital i inne podmioty w zakresie ugruntowywania swojej pozycji w klastrach. Rozwijać wysokiej jakości wyspecjalizowane rady na regionalnych rynkach akcji dla wyspecjalizowanych, innowacyjnych i innowacyjnych sektorów oraz wzmacniać inkubację, doradztwo i usługi profesjonalne dla spółek wchodzących na giełdę.
(11) Zwiększenie wygody korzystania z transgranicznych usług finansowych i poszerzenie przestrzeni dla dwustronnego otwarcia i rozwoju na wysokim szczeblu. Optymalizacja podaży produktów i usług finansowych dla handlu zagranicznego w sektorze wytwórczym. Uruchomienie specjalnych inicjatyw na rzecz małych i średnich przedsiębiorstw wkraczających na rynek globalny. Usprawnienie obsługi sald i płatności na rachunkach bieżących, zapewniając przedsiębiorstwom możliwość bezpiecznego, efektywnego i wygodnego rozliczania handlu transgranicznego. Zwiększenie skali rozliczeń w juanach w handlu transgranicznym, aby lepiej sprostać potrzebom przedsiębiorstw w zakresie rozliczeń handlu zagranicznego. Promowanie poprawy jakości i efektywności polityk ułatwiających rozliczanie bilansu handlowego dla przedsiębiorstw wysokiej jakości. Wspieranie kwalifikowanych przedsiębiorstw w pilotażu transgranicznych usług łączenia funduszy w celu ułatwienia skoordynowanego transferu i wykorzystania funduszy krajowych i zagranicznych. Dalsza rozbudowa ubezpieczeń kredytów eksportowych i udzielania kredytów w sektorze handlu zagranicznego. Wzmocnienie działań promocyjnych i wsparcia politycznego dla usług hedgingu walutowego w celu zwiększenia możliwości zarządzania ryzykiem kursowym przedsiębiorstw wkraczających na rynek globalny. Rozszerzenie zakresu programu pilotażowego ułatwiającego finansowanie transgraniczne dla przedsiębiorstw high-tech oraz wyspecjalizowanych, innowacyjnych i technologicznych MŚP. Uporządkowane rozszerzenie zakresu programu pilotażowego dotyczącego zwolnienia przedsiębiorstw z udziałem kapitału zagranicznego z obowiązku rejestracji w celu reinwestycji, aby ułatwić krajowym inwestycjom kapitałowym przez przedsiębiorstwa z udziałem kapitału zagranicznego. Optymalizacja i udoskonalenie programu pilotażowego dla kwalifikowanych zagranicznych partnerów komandytowych (QFLP). Udoskonalenie listy negatywnej dotyczącej wykorzystania dochodów z rachunku kapitałowego w celu poprawy efektywności przedsiębiorstw w zakresie wykorzystania kapitału zagranicznego.
5.Wzmocnienie wsparcia finansowego na rzecz budowy nowych zdolności industrializacyjnych
(12) Usprawnić wewnętrzne mechanizmy instytucji finansowych obsługujących przemysł wytwórczy. Instytucje finansowe powinny włączyć obsługę nowej industrializacji do swoich długoterminowych strategii operacyjnych, niezwłocznie dostosowywać swoją działalność do krajowych potrzeb rozwojowych i trendów w transformacji i modernizacji przemysłu oraz zwiększać wsparcie dla pożyczek i linii kredytowych średnio- i długoterminowych dla przemysłu wytwórczego. Banki powinny ustanowić oddzielne plany kredytowe dla przemysłu wytwórczego, wzmocnić gwarancje zasobów w takich obszarach jak alokacja kapitału ekonomicznego, udoskonalić zwolnienia z obowiązku należytej staranności i mechanizmy zachęt oraz zmobilizować pracowników pierwszej linii do aktywnej obsługi małych i średnich przedsiębiorstw wytwórczych. Wspierać banki w opracowywaniu modeli oceny kredytowej dostosowanych do wymogów rozwoju nowej industrializacji oraz formułować zróżnicowane polityki kredytowe i standardy dostępu w oparciu o specyfikę poszczególnych branż i etapów rozwoju przedsiębiorstw. Wspierać instytucje finansowe w przestrzeganiu „dwóch niezachwianych” zasad, traktować wszystkie rodzaje przedsiębiorstw równo i wzmacniać usługi finansowe dla prywatnych przedsiębiorstw wytwórczych.
(13) Wzmocnić koordynację i współpracę w zakresie różnych instrumentów finansowych. Promować wymianę informacji i współpracę biznesową między bankami, towarzystwami ubezpieczeniowymi, towarzystwami papierów wartościowych, funduszami, instytucjami gwarantującymi finansowanie oraz firmami zarządzającymi aktywami finansowymi, jednocześnie zapobiegając krzyżowym ryzykom finansowym i chroniąc prywatność klientów. Wspierać holdingi finansowe w integracji różnych zasobów finansowych w ramach swoich grup w celu świadczenia kompleksowych usług finansowych przedsiębiorstwom. Zachęcać instytucje ubezpieczeniowe, spółki zależne zajmujące się zarządzaniem majątkiem banków, firmy leasingu finansowego i firmy leasingu finansowego do zapewniania długoterminowego i stabilnego wsparcia finansowego dla rozwoju zaawansowanej produkcji poprzez kapitał własny, obligacje, fundusze private equity i leasing finansowy, w oparciu o zasadę kontrolowanego ryzyka i zgody handlowej.
(14) Kształcenie zespołu interdyscyplinarnych talentów w dziedzinie nauki, technologii, przemysłu i finansów. Eksploracja i doskonalenie profesjonalnego systemu organizacyjnego dla usług finansowych w dziedzinie nauki i technologii, prowadzenie wspólnego rozwoju talentów dla różnych parków naukowo-technologicznych i przedsiębiorstw naukowo-technologicznych oraz podnoszenie poziomu usług finansowych w obszarach, w których koncentrują się zasoby nauki i technologii, takich jak krajowe strefy zaawansowanych technologii. Zachęcanie instytucji finansowych do rekrutacji i wdrażania talentów z doświadczeniem zawodowym w zaawansowanej produkcji i pokrewnych dziedzinach nauki i technologii w celu budowania interdyscyplinarnych zespołów ds. zarządzania finansami i usług. Zachęcanie instytucji finansowych do umieszczania specjalistów finansowych w kluczowych przedsiębiorstwach stanowiących trzon łańcucha przemysłowego, klastrach zaawansowanej produkcji, specjalistycznych klastrach przemysłowych małych i średnich przedsiębiorstw, krajowych strefach rozwoju przemysłu zaawansowanych technologii oraz nowych obszarach na poziomie krajowym, a także regularne umieszczanie ich w przedsiębiorstwach i parkach. Wspieranie kluczowych przedsiębiorstw, agencji usług publicznych dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz kadry zarządzającej parkami przemysłowymi i finansowej w wymianie i uczeniu się z instytucjami finansowymi oraz w poprawie zgodności procesów zarządzania finansami przedsiębiorstw z procesami przeglądu kredytów bankowych.
6.Wzmocnienie koordynacji i powiązań między polityką finansową a przemysłową
(15) Wzmocnienie przywództwa organizacyjnego i skoordynowanych mechanizmów promocji. Ludowy Bank Chin, Ministerstwo Przemysłu i Technologii Informacyjnych, Narodowa Komisja Rozwoju i Reform, Ministerstwo Finansów, Państwowa Administracja Nadzoru Finansowego, Chińska Komisja Regulacji Papierów Wartościowych oraz Państwowa Administracja Walutowa wzmocnią wymianę informacji i koordynację polityki, zwiększą spójność kierunków polityki makroekonomicznej i zoptymalizują środowisko wdrażania polityki. Udoskonalą mechanizm działania na rzecz rozszerzenia średnio- i długoterminowego kredytowania przemysłu wytwórczego, ustanowią i udoskonalą regularny mechanizm rekomendacji projektów dla kluczowych branż, wykorzystają rolę krajowej platformy współpracy przemysłowo-finansowej, stale zwiększą wysiłki na rzecz promocji projektów, dopasowania finansowania i bezpieczeństwa czynników produkcji oraz zachęcą instytucje finansowe do wspierania kluczowych obszarów nowej industrializacji. Ukierunkują instytucje finansowe na pełną współpracę z właściwymi organami, stowarzyszeniami branżowymi, kluczowymi uniwersytetami i przedsiębiorstwami szkieletowymi w celu stworzenia ekosystemu wsparcia finansowego o obiegu zamkniętym. Wzmocnią integrację polityk i standardów, włączą standardy branżowe do finansowania i zatwierdzania kredytów, przeglądu ofert i ocen regulacyjnych oraz włączą wskaźniki finansowe do oceny projektów i rozwoju przedsiębiorstwa.
(16) Wzmocnić zachęty i ograniczenia polityczne. Pogłębić wdrażanie refinansowania i dopłat do stóp procentowych na rzecz innowacji naukowych i technologicznych oraz transformacji technologicznej, skutecznie wykorzystywać narzędzia polityki pieniężnej, takie jak narzędzia wspierające redukcję emisji dwutlenku węgla, refinansowanie małych przedsiębiorstw i redyskonto weksli, aby wspierać kluczowe obszary nowej industrializacji i rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw. Wzmocnić kluczowe monitorowanie kredytów dla sektora produkcyjnego, nakłonić banki do wdrożenia wszystkich wymogów polityki, stale wzmacniać wytyczne dotyczące polityki makroekonomicznej i wspierać zdrowy porządek na rynku finansowym. Udoskonalić wskaźniki oceny zielonych finansów, wykraczając poza samo stosowanie skali finansowania branż o modelu „dwa maksima, jeden kapitał” jako kryteriów oceny.
(17) Udoskonalić lokalne mechanizmy wsparcia polityki. Lokalne departamenty przemysłu i technologii informacyjnej, rozwoju i reform oraz inne właściwe departamenty, we współpracy z departamentami zarządzania finansami, ustanowią mechanizm indywidualnego doradztwa dla dużych projektów finansowania przemysłowego w swoich regionach, aktywnie koordynując działania w celu rozwiązania problemów takich jak niekompletne wymagania i asymetria informacji w finansowaniu projektów. Instytucje gwarancyjne finansowane przez samorządy będą zachęcane do zapewniania wsparcia w zakresie poprawy jakości kredytowej kwalifikowanym małym i mikroprzedsiębiorstwom produkcyjnym poprzez usprawnienie mechanizmów uzupełniania kapitału, wzmocnienie regwarancji i rekompensaty ryzyka oraz optymalizację ocen wyników. Krajowe miasta pilotażowe ds. współpracy przemysłowej i finansowej będą zachęcane do wzmacniania skoordynowanej innowacji w polityce przemysłowej, fiskalnej i finansowej oraz do usprawnienia mechanizmów, takich jak rekompensata ryzyka i dopłaty do odsetek od kredytów. Wykorzystać rolę krajowej zintegrowanej platformy obsługi kredytów w celu wspierania instytucji finansowych w pogłębianiu rozwoju i wykorzystania informacji kredytowej. Zachęcane będzie utworzenie bazy danych ekspertów branżowych oraz bazy danych do oceny potencjału innowacyjnego przedsiębiorstw, aby zapewnić wsparcie intelektualne i informacyjne dla przeglądu i podejmowania decyzji kredytowych przez instytucje finansowe.
(18) Ustanowić i udoskonalić skoordynowany mechanizm zapobiegania ryzyku i jego kontroli. Ustanowić wspólny mechanizm oceny i wczesnego ostrzegania w odniesieniu do ryzyka przemysłowego i finansowego. Ministerstwo Przemysłu i Technologii Informacyjnych, Narodowa Komisja Rozwoju i Reform oraz inne departamenty wzmocnią ocenę ryzyka dla dużych projektów i kluczowych branż oraz będą niezwłocznie udostępniać departamentom zarządzania finansami i instytucjom finansowym informacje o projektach i przedsiębiorstwach wysokiego ryzyka. Wspierać instytucje finansowe we wdrażaniu wymogów krajowej polityki przemysłowej, wzmocnić zarządzanie ryzykiem kredytowym i monitorowanie wykorzystania funduszy, zapobiegać ryzyku arbitrażu i sprzeniewierzenia oraz pomagać w zapobieganiu „inwolucyjnej” konkurencji. Ściśle wdrażać wymogi dotyczące klasyfikacji kredytów dla sektora produkcyjnego, aby dokładnie odzwierciedlały profil ryzyka kredytów dla sektora produkcyjnego. Wspierać banki w zwiększaniu wysiłków na rzecz rozwiązywania problemów z kredytami zagrożonymi dla przedsiębiorstw zgodnie z prawem poprzez restrukturyzację, umorzenia, transfery i inne środki.
Bank Ludowy Chin
Ministerstwo Przemysłu i Technologii Informacyjnych
Narodowa Komisja Rozwoju i Reform
Ministerstwo Finansów
Administracja Regulacji Finansowych
Chińska Komisja Regulacji Papierów Wartościowych
Państwowa Administracja Walutowa
29 lipca 2025 r.
Czas publikacji: 07-08-2025