9 października Narodowa Komisja Rozwoju i Reform oraz Państwowa Administracja Regulacji Rynku wydały „Komunikat w sprawie zarządzania nieuporządkowaną konkurencją cenową i utrzymania dobrego stanu cen rynkowych”.
W ogłoszeniu stwierdzono, że konkurencja cenowa jest jednym z ważnych sposobów konkurowania na rynku, lecz nieuporządkowana konkurencja będzie miała negatywny wpływ na rozwój przemysłu, innowacyjność produktów, jakość i bezpieczeństwo itp. i nie sprzyja zdrowemu rozwojowi gospodarki narodowej.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami i regulacjami, Ogłoszenie proponuje szereg środków zarządzania, bazując na podejściu łączącym wytyczne przed wydarzeniem z nadzorem w trakcie i po wydarzeniu.
Zbadaj i oceń średni koszt w branży. W przypadku kluczowych branż, w których wyraźnie widać problemy z nieuporządkowaną konkurencją cenową, zleć odpowiednim instytucjom, takim jak stowarzyszenia branżowe, przeprowadzenie badań i ocen średniego kosztu w branży, dostarczając operatorom punktów odniesienia do ustalania rozsądnych cen.
Stowarzyszenia branżowe mają obowiązek ścisłego przestrzegania przepisów Ustawy o cenach i Ustawy antymonopolowej, promowania samodyscypliny w branży oraz udzielania przedsiębiorcom wskazówek, jak wspólnie utrzymać uczciwy porządek konkurencyjny w branży.
Wydawaj przypomnienia i ostrzeżenia. Przypominaj i ostrzegaj przedsiębiorców podejrzanych o nieuczciwą konkurencję cenową oraz wymagaj od nich dobrowolnego uregulowania swoich zachowań cenowych i ścisłego przestrzegania zasad konkurencji cenowej.
Wzmocnić nadzór i egzekwowanie prawa. Należy zwrócić szczególną uwagę na przedsiębiorców, którzy pomimo upomnień i ostrzeżeń nadal nie ujednolicają swoich zachowań cenowych. W razie potrzeby należy przeprowadzić analizy kosztów oraz nadzór i inspekcję cen. W przypadku stwierdzenia jakichkolwiek naruszeń lub nieprawidłowości cenowych, należy je rozwiązać zgodnie z prawem. Należy w pełni wykorzystać rolę nadzoru kredytowego i wdrażać kary kredytowe zgodnie z przepisami prawa.
Przedsiębiorcy są zobowiązani do ścisłego przestrzegania Ustawy o przetargach i zamówieniach publicznych oraz przepisów wykonawczych do Ustawy o przetargach i zamówieniach publicznych, a także do dobrowolnego ujednolicenia zasad składania ofert i przetargów.
Oryginalna treść ogłoszenia brzmi następująco:
Konkurencja cenowa jest jednym z ważnych aspektów konkurencji rynkowej, ale nieuporządkowana konkurencja będzie miała negatywny wpływ na rozwój przemysłu, innowacyjność produktów, jakość i bezpieczeństwo itp., co nie sprzyja zdrowemu rozwojowi gospodarki narodowej. Aby ujednolicić zachowanie cen rynkowych, utrzymać prawidłowy porządek cen rynkowych i wspierać rozwój wysokiej jakości, niniejszym ogłaszamy niniejsze ogłoszenie w istotnych kwestiach.
W przypadku towarów i usług podlegających regulacji rynkowej operatorzy rynkowi, zgodnie z postanowieniami Prawa cenowego Chińskiej Republiki Ludowej, powinni kierować się zasadami uczciwości, legalności i dobrej wiary, traktować koszty produkcji i eksploatacji oraz warunki podaży i popytu na rynku jako podstawę, korzystać ze swojej niezależnej władzy cenowej zgodnie z prawem, dobrowolnie utrzymywać porządek cen rynkowych oraz wspólnie tworzyć uczciwe i uporządkowane środowisko konkurencyjnego rynku.
Po drugie, w przypadku kluczowych gałęzi przemysłu, w których problem nieuporządkowanej konkurencji cenowej jest widoczny, odpowiednie instytucje, takie jak stowarzyszenia branżowe, pod nadzorem Narodowej Komisji Rozwoju i Reform, Państwowej Administracji Regulacji Rynku i właściwych organów branżowych, mogą przeprowadzać badania i oceny średnich kosztów w branży, aby zapewnić operatorom punkt odniesienia przy ustalaniu rozsądnych cen.
Po trzecie, departamenty rozwoju i reform oraz departamenty nadzoru rynku powinny, we współpracy z właściwymi organami branżowymi, wzmacniać promocję i wdrażanie polityk, przypominać przedsiębiorcom o konieczności przestrzegania przepisów prawa i regulacji oraz podnosić jakość produktów i poziom usług. Przypominać i ostrzegać przedsiębiorcom podejrzewanym o nieuporządkowaną konkurencję cenową oraz wymagać od nich dobrowolnego regulowania swoich zachowań cenowych i ścisłego przestrzegania zasad konkurencji cenowej.
Po czwarte, departamenty rozwoju i reform oraz nadzoru rynku powinny zwracać szczególną uwagę na operatorów, którzy pomimo upomnień i ostrzeżeń nadal nie ujednolicają swoich praktyk cenowych. W razie potrzeby powinny one przeprowadzać analizy kosztów oraz nadzór i inspekcje cenowe. W przypadku stwierdzenia naruszeń lub nieprawidłowości cenowych, będą one rozpatrywane zgodnie z prawem.
V. Podmioty prowadzące działalność gospodarczą są zobowiązane ściśle przestrzegać postanowień „Prawa o przetargach i składaniu ofert w Chińskiej Republice Ludowej” oraz „Przepisów wykonawczych do Prawa o przetargach i składaniu ofert w Chińskiej Republice Ludowej”, dobrowolnie ujednolicić swoje zasady składania ofert i przetargów oraz nie składać ofert po cenie niższej od kosztów, aby zagwarantować jakość produktów i usług.
Vi. Stowarzyszenia branżowe zobowiązane są ściśle przestrzegać postanowień Ustawy o cenach Chińskiej Republiki Ludowej oraz Ustawy antymonopolowej Chińskiej Republiki Ludowej, promować samodyscyplinę w branży i udzielać przedsiębiorcom wskazówek, jak wspólnie utrzymywać uczciwy porządek konkurencyjny w branży.
VII. Narodowa Komisja Rozwoju i Reform oraz Państwowa Administracja Regulacji Rynku będą ściśle współpracować z odpowiednimi resortami w celu monitorowania sytuacji konkurencji cenowej na rynku i utrzymania porządku cenowego w kluczowych obszarach. W pełni realizować rolę nadzoru kredytowego i wdrażać kary kredytowe zgodnie z przepisami prawa.
Narodowa Komisja Rozwoju i Reform, Państwowa Administracja Regulacji Rynku
9 października 2025 r.
Czas publikacji: 09.10.2025